«Les mesures de control addicional per evitar el frau fiscal». Els ancians no podran disposar dels seus diners si la seva mort és "previsible". La nova criatura es diu Avantprojecte de Llei sobre l'Accés als Beneficis Públics i de Mesures contra el frau fiscal. La seva tramitació ha estat aprovada pel Consell de Govern de la Junta d'Andalusia. L'administració andalusa tindrà més poder per accedir als moviments bancaris del mort i els seus hereus, per veure si hi ha operacions per eludir el pagament de Successions.

les novetats

Entre altres mesures que no podem analitzar en aquest moment amb el detall que ens agradaria, es troba la referida a l'Impost sobre Successions i Donacions, indicant-se que es pretén combatre el frau relacionat amb la donació de diners de pares a fills per a la compra d'habitatge habitual, ja que, en ocasions, s'encobreix la transmissió de l'habitatge del propi ascendent, desvirtuant així la finalitat del benefici fiscal i eludiéndose l'Impost de Successions. Per això es va a exigir ara que l'immoble adquirit sigui habitatge habitual del donatari durant almenys 3 anys, tenint en compte -i aquí és on vindrà la malifeta administrativa- el «valor real» amb independència del «valor consignat en la compravenda» . Els que ens segueixen en aquest salottino virtual, sabran que fa temps vam explicar en un altre article el que estava succeint a aquest respecte en la nostra comunitat autònoma i que potser reprendrem en el futur amb més detall.

En relació a les donacions, se sosté que ha estat pràctica habitual «el frau», perquè es dóna diners a familiars per a la constitució d'empreses o negocis que s'acullen a la reducció de la base imposable de l'impost, -via incentius a la creació d'ocupació en Andalusia- i després l'empresa es transmet o es trasllada fora d'Andalusia, de manera que ara s'exigirà la permanència del domicili a la nostra comunitat autònoma durant cinc anys i es impedirà que es vengui part d'aquesta. És a dir, si vol acollir-se als beneficis fiscals, no es podran realitzar operacions societàries que tinguin com a efecte els assenyalats, quedant l'exercici de llibertat d'empresa condicionada d'aquesta manera pel benefici fiscal. Un exercici de llibertat d'empresa que no sempre està relacionat, és clar, amb pràctiques de benefici fiscal, perquè en un món com l'actual, empresarial o estratègicament, moltes vegades és necessari operar i / o reaccionar d'una manera o altra i en ocasions amb gran celeritat.

Però de totes les novetats anunciades, la més impactant segurament sigui l'increment de la capacitat de l'Administració per accedir als moviments bancaris del causant i els hereus. Segons s'addueix, en casos de «mort previsible», es realitzen operacions o moviments en els dipòsits bancaris a fi d'eludir el pagament d'aquest impost. Ara -atenció-, la persona beneficiària haurà d'aportar una acreditació emesa per l'entitat financera en la qual aparegui el saldo en el moment de la defunció, però també els moviments efectuats en el termini d'un any previ a aquesta situació, així com el nombre de titulars del compte. S'entén que tots els moviments bancaris realitzats pel causant o persona autoritzada en el termini de 12 mesos anterior al decés, constituiran un «frau» o un moviment tendent a minorar o evitar el pagament de l'impost.

Unes consideracions al respecte

En aquest mateix espai ja vam avançar fa temps que els ciutadans viuríem diferents «tècniques de corralito». De la mateixa manera, quan aquí també reflexionem sobre les limitacions de pagament en efectiu -que avui ja es troben vigents-, sosteníem que la lluita contra això que en diuen «frau i evasió fiscal» es convertiria progressivament en un títol d'intervenció difús i confús que donaria lloc a innombrables bàndols administratives. Ara ens trobem davant un nou exemple impulsat per l'Administració, sabedora i conscient de la seva posició de domini i submissió del contribuent a tots els nivells i efectes. No es prohibeix al «mort previsible» disposar directament dels seus estalvis, però s'introdueix un criteri administratiu i fiscal seriosament discutible, ja que, com ens va ensenyar La Celestina i així ho recordava un lector que va glossar la notícia només sortir, «ningú és tan vell que no pugui viure un any més, ni tan mosso que avui no pogués morir ». Raonament que centra la qüestió i deixa en mal lloc els autors intel·lectuals i materials de l'invent, que a més d'inútil, perquè els que saben d'això no faran sinó avançar els moviments bancaris, pot crear un altre tipus de reaccions, controvèrsies i fins i tot problemes familiars en determinades situacions. Davant aquestes reaccions previsibles, és previsible que l'Administració, més endavant, reformi la reforma i intensifiqui el control amb altres modalitats, potser estenent el termini del «mort previsible».

Molta gent pensa que de seguir així el més intel·ligent és abandonar el país. Total, no és nostre, és d'ells
En definitiva, no els ocult que imposar càrregues tributàries a les donacions entre familiars i fins i tot en la successió hereditària entre ells (estiguem en el grau de parentiu que sigui) sempre m'ha semblat una completa aberració que el món del Dret no ha sabut - ni sembla voler tampoc - corregir. La tasca dels límits dels poders públics en general i en l'àmbit tributari en particular, segueix sent sense cap dubte una de les grans assignatures pendents de la nostra societat, i només cal fer-li un cop d'ull a les sentències del Tribunal Constitucional 150/1999 o la número 295/2006, entre moltes altres, per prendre consciència i comprendre que a l'hora de depurar determinats principis constitucionals relacionats amb aquests menesters seria esperable i exigible molt més. No en va, és precisament en aquest terreny, en el tributari, on avui s'està lliurant una gran batalla silenciosa entre llibertat i servitud.

Comptat i debatut, l'Avantprojecte de Llei sobre l'Accés als Beneficis Públics i de Mesures contra el frau fiscal, encara que molts ho lloaran i al·leguessin en descàrrec el frau empíricament constatable i el sistema de bonificacions vigent en matèria de successions i donacions, evoca un nou toc de ranci tardo-marxisme, sumant-se a una ja llarga llista de disposicions que projecten una voluntat inequívoca de control, supervisió i subjecció a programes col·lectius (o simplement a necessitats recaptatòries) de tots els moviments de naturalesa econòmica i patrimonial dels ciutadans , a títol individual o familiar. Les conseqüències d'aquesta tendència, animada i justificada en ocasions per la desastrosa situació econòmica de les arques públiques que els mateixos dirigents han ocasionat, òbviament no portarà res de bo. D'aquí que cada vegada siguin més els que consideren que de seguir per aquest camí, el més intel·ligent potser és abandonar el país. Total, no és nostre, és d'ells.