Nacions Unides condemna a Espanya sobre la vulneració del dret a l'habitatge a Espanya i compliment de manera urgent de les Nacions Unides a Espanya de cara a garantir el dret a l'habitatge.

Sobre la vulnegación del dret a l'habitatge a Espanya

El Comitè mostra la seva preocupació davant el fet que a Espanya els processos de judici verbal de desnonament, els jutges no estan obligats per llei a suspendre el desnonament, fins que un habitatge alternatiu estigui disponible per a la persona afectada. Més encara, la llei no estableix clarament i expressament que els jutges compten amb aquesta facultat o que puguin ordenar a altres autoritats, com els serveis socials, que prenguin mesures, de manera coordinada, per tal d'evitar que una persona desnonada de la seva llar , quedi sense sostre. En aquest context, el Jutjat va executar el desallotjament, tot i que la família no comptaven amb un habitatge alternatiu ni ingressos suficients per accedir a un habitatge en el mercat, i tot i que no constés que els serveis socials de Madrid haguessin respost oportunament al requeriment del Jutjat.

El Comitè considera com insuficients les justificacions d'Espanya relatives a per què no va garantir habitatge alternatiu a la família. L'Estat argumenta que anualment l'IVIMA rep una mitjana de 8000 sol·licituds d'habitatge públic i adjudica una mitjana de 260 habitatges a Madrid. Nacions Unides recorda que l'Estat no ha pogut demostrar que fes tots els esforços possibles, utilitzant tots els recursos que té a la seva disposició per satisfer, amb caràcter prioritari, el dret a l'habitatge en favor de persones que, com la família de Mohamed i Naouel, estiguin en una situació d'especial necessitat.

En aquest sentit, el Comitè considera que l'Estat no ha explicat les raons per les quals les autoritats regionals de Madrid van vendre part del parc d'habitatge públic a societats d'inversió, reduint la disponibilitat de la mateixa, tot i que el nombre d'habitatge pública disponible anualment a Madrid era considerablement inferior a la demanda, ni de quina manera aquesta mesura estava degudament justificada i era la més adequada per garantir la plena efectivitat dels drets reconeguts en el Pacte. Per exemple, l'any 2013, l'IVIMA va vendre 2935 cases i altres propietats a una entitat privada per 201 milions d'euros, justificant la mesura "per motius d'equilibri pressupostari".

Javier Rubio, advocat del CAES que ha portat el cas davant el Comitè DESC, afirma que "amb aquesta decisió, les Nacions Unides estableix que el dret humà a un habitatge inclou el fet que els lloguers necessiten de garanties jurídiques, la necessitat d'accessibilitat a l'habitatge públic, i prohibició dels desnonaments sense alternativa ".

"Amb aquesta condemna, Nacions Unides deixa clar a Espanya que el dret humà a un habitatge adequat comporta obligacions jurídicament vinculants, entre elles, la necessitat d'adoptar mesures legislatives perquè les persones puguin comptar amb recursos judicials efectius i perquè els jutges puguin avaluar les conseqüències dels desallotjaments en les persones, cas per cas "assenyala Marta Mendiola, responsable del treball sobre drets econòmics, socials i culturals d'Amnistia Internacional Espanya.

El CAES i Amnistia Internacional valoren positivament que en el dictamen del Comitè es reflecteixin preocupacions de les organitzacions en els últims anys a l'hora de garantir el dret a l'habitatge com són: el fet que els jutges no estiguin obligats per llei a estudiar les circumstàncies especials de cada cas i analitzar la proporcionalitat i raonabilitat d'un desallotjament, cas per cas i garantir un habitatge adequat alternativa per a les persones que no poden accedir a un habitatge pels seus propis mitjans.

Recomanacions de Nacions Unides a Espanya

Les dues organitzacions es fan ressò de les recomanacions del Comitè i demanen a l'Estat espanyol que de cara a garantir el dret a l'habitatge de compliment a les mateixes de manera urgent:

Proporcioni a la família una reparació efectiva, que consisteix a atorgar-habitatge públic o una altra mesura que els permeti viure en un habitatge adequat, atorgar una compensació econòmica per les violacions sofertes; i reemborsar els costos legals.

Adoptar mesures legislatives i / o administratives pertinents per garantir que en els processos judicials de desallotjaments d'inquilins, els demandats puguin oposar-se o presentar un recurs per tal que el jutge consideri les conseqüències del desallotjament i la compatibilitat d'aquesta mesura amb el Pacte.

Adoptar les mesures necessàries per a superar els problemes de falta de coordinació entre les decisions judicials i les accions dels serveis socials que poden conduir al fet que una persona desallotjada pugui quedar sense habitatge adequat.

Adoptar mesures necessàries per assegurar-se que els desallotjaments que afectin persones sense recursos per procurar un habitatge alternatiu, només s'executin després que hi hagi hagut una consulta genuïna i efectiva amb aquestes persones i que l'Estat part hagi realitzat tots els passos indispensables, fins al màxim dels seus recursos disponibles, perquè les persones desallotjades tinguin un habitatge alternatiu, especialment en aquells casos que involucren a famílies, gent gran, nens / es i / o altres persones en situació de vulnerabilitat.

Formular i implementar, en coordinació amb les comunitats autònomes i fins al màxim dels recursos disponibles, un pla comprensiu i integral per garantir el dret a l'habitatge adequat de persones amb baixos ingressos. Aquest pla ha d'incloure els recursos, les mesures, els terminis i els criteris d'avaluació, que permetran en forma raonable i verificable garantir el dret a l'habitatge d'aquestes persones.